福州市生态环境局：

《关于加快学习<中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见(2023年12月27日)>精神的建议》（第1200号）收悉，我单位的办理意见如下：

近年来，我局围绕农业农村重点领域和关键环节，全面推动农业农村绿色低碳发展，助力“美丽中国建设”建设。

一、实施情况

（一）抓好绿色生产工作

持续推进化肥农药减量增效。加快推行农业绿色生产方式，科学使用农业投入品，循环利用农业废弃物，集成推广科学施肥技术，分阶段分步骤稳步推进化肥投入定额制。以粮果蔬优势区为重点，示范推动粪肥、秸秆粉碎、绿肥翻压等有机肥源还田，大力推广农作物绿色防控、统防统治。2018年我市启动开展化肥农药零增长减量化行动以来，农用化肥、农药使用量逐年减少2%以上，完成每年使用量减少2%以上工作任务。

发展低碳养殖。推行畜禽健康养殖，按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化要求，积极推进畜禽养殖标准化示范创建。深入实施畜禽粪污资源化利用提升工程，减少畜禽粪污管理的甲烷和氧化亚氮排放。目前在产147家生猪规模养殖场粪污处理设施设备配套率100%，实现源头减量化、过程减量化、末端资源化。截止目前，全市畜禽粪污综合利用率达96.77%。2023年全市创建省级及以上畜禽标准化示范场12个，建立种养结合、农牧循环示范点7个，创建福建美丽牧场10家。

（二）抓好农业绿色循环工作

加强农膜科学使用与回收利用。推广使用国标地膜，因地制宜采取一膜多用、行间覆盖等技术措施，调减作物覆膜面积。推广应用厚度15微米以上的加厚高强度地膜，降低地膜回收难度。开展农膜回收利用工作，建立一批全生物降解地膜试验示范基地，探索农膜回收典型模式，落实生产者、销售者、使用者回收责任。依托农膜销售网点和销售企业，全市共有114个农膜回收机构，其中，农膜回收网点107个，农膜回收企业7个。2023年全市农膜使用量6029吨，农膜回收量5122.5吨，农膜回收率85%。

深入推进秸秆综合利用。坚持农用优先、多元利用的原则，结合我市产业特点，以肥料化、饲料化、基料化利用为主攻方向，大力推广秸秆“五化”利用技术，分区域、分作物推进秸秆科学还田。2023年全市农作物秸秆资源量63.41万吨，利用量59.27万吨，综合利用率93.46%。

加快农药包装废弃物回收处理。强化监管，加大宣传引导，推动农药生产者落实绿色减量包装要求，督促农药生产者、经营者履行回收义务，引导农药使用者主动交回农药包装，营造群防群治氛围。将农药包装废弃物回收处理工作纳入市县党政领导生态环保责任书，层层传导压力，压紧压实属地责任。2023年全市农药包装废弃物回收率55.49%，处理率55.3%，完成农药包装废弃物回收处理率50%以上工作任务。

（三）促进绿色农产品生产

推进特色农业产业发展。特色现代农业产业集聚、融合发展水平稳步提升，建有10个省级以上特色农产品优势区（国家级2个）、23个市级以上现代农业产业园（省级2个），8个国家农业产业强镇、6个全国“一村一品”示范村镇及一批农业与城镇化融合的数字经济特色集聚区，创建优质农产品标准化示范基地32个。

增加农业绿色产品供给。大力发展绿色食品，稳步发展有机农产品，充分发挥农产品区域公用品牌作用。2023年全市新增绿色食品标志使用权20家、46个产品，共新增绿色有机地标农产品49个。福州橄榄、永泰绿茶入选农业农村部地理标志保护工程建设。

（四）推进农村人居环境整治

充分发挥各县（市）区主观能动性，持续开展村庄清洁行动，将村庄清洁“六清一改”行动与“护河爱水、清洁家园”、农村人居环境整治积分制有机结合起来，积极引导农民养成文明习惯，加大村庄公共环境整治力度，推动村庄清洁行动制度化。2023年全市共组织发动65.82万人次，累计清理农村生活垃圾72.62万吨，村内水塘7019口、村内沟渠1.32万公里。新改建农村卫生厕所105户的目标任务，已完成139户，完成率132.38%。

二、下一步工作安排  

加快农业全面绿色转型，持续推进农业资源利用集约化、投入品减量化、废弃物资源化、产业模式生态化，持续推进全市畜禽粪污综合利用率达到93%以上，化肥、农药使用量逐年递减2%以上，秸秆综合利用率保持在90%以上，农膜回收率达到85%，农药包装废弃物回收处理率达到65%以上。

领导署名：林健

联 系 人：黄艳

联系电话：83811815

 福州市农业农村局

                                     2024年2月22日