王艳代表：

　　《关于在乡村振兴中大力发展庭院经济的建议》（第1289号）由市农业农村局会同市文旅局、人社局办理。现将有关情况汇总答复如下： 

　　一、工作开展情况 

　　（一）推进庭院经济试点县建设。贯彻落实《福建省农业农村厅、福建省乡村振兴局关于鼓励引导农村地区高质量发展庭院经济的实施意见》，以县级为单位开展试点，发展庭院特色种养、特色手工、休闲旅游、电商经济和小型服务业。2023、2024年，永泰县、罗源县分别列入庭院经济试点县，各补助专项资金300万元，扶持行政村发展庭院经济，例如，在永泰县塘前乡芋坑村、莒口村发展农家乐和采摘园，在罗源县起步镇上长治村、下长治村发展食用菌种植，培育了一批庭院经济示范户，带动全村农户增收。 

　　（二）引导各类人才发展庭院经济。我市每年评选100个“植根榕城”优秀创业项目，给予3-10万元创业扶持；对毕业5年内全日制普通大中专院校毕业生、返乡入乡创业人员等群体创业的给予1万元补贴；在我市创业可申请个人最高30万元创业担保贷款。2024年，我市评选出100个“植根榕城”福州市优秀创业项目，发放创业资助500万元，其中资助返乡入乡优秀创业项目55个262万元；发放20.5万元一次性创业补贴；新增农村创业群体创业担保贷款99笔1967万元。同时，鼓励乡村技能人才参加职业技能培训，将从事电商等行业的劳动者纳入互联网营销师免费培训范围，2021年以来共组织开展培训4.5万人次，有效助力电商庭院经济发展。 

　　（三）促进民宿庭院经济发展。2023年，市政府出台《福州市人民政府办公厅关于促进福州市民宿高质量发展的若干意见》（榕政办规〔2023〕5号），各县（市）区也结合实际，出台属地民宿发展政策，例如，闽侯县印发《支持闽侯县民宿产业发展十条措施》和《闽侯县民宿备案登记办法（试行）》,连江县印发《连江县乡村民宿发展实施办法》。同时，我市通过强化规划引导、优化一站式便利准入、组织行业培训、加大金融扶持力度等措施，打响“福派民宿”品牌，大力发展“旅游+旅居休闲”特色产业。2024年，福建农信银行授信专项贷款额度51.32亿元，用于推动民宿产业发展；全市17个重点民宿项目开工，总投资4.8亿元，集中打造一批特色民宿集群，做强“民宿+”产业链条。目前已初步形成永泰樟溪画廊、晋安鼓岭、晋安九峰村、闽侯大湖生态、闽清心上莲等民宿集聚片区。 

　　二、下一阶段工作计划 

　　下一阶段，我们将学习运用“千万工程”经验，全力实施“千村示范引领、万村共富共美”工程，推动庭院经济发展，助力乡村产业振兴。 

　　（一）探索庭院经济发展新路径。贯彻落实《福建省高质量发展庭院经济试点县建设实施方案（2024-2025年）》，将连江县、永泰县列入2025年庭院经济试点县，各下达补助资金300万元，按照“一村一特色”要求，扶持连江县东岱镇洋西村、关头村，小沧畲族乡东风村、樟后村，永泰县葛岭镇万石村等一批村发展庭院经济项目，带动农户523户。同时，市农业农村局牵头起草《2025年福州市乡村建设品质提升行动实施方案》，深化拓展美丽乡村庭院、美丽乡村微景观、美丽乡村公共空间、美丽田园、美丽乡村休闲旅游点等“五个美丽”建设，通过“美丽建设”孕育“美丽经济”。 

　　（二）服务返乡人员发展庭院经济。继续落实返乡创业人才各项创业补贴，提供“一条龙”创业服务。为庭院经济发展提供技能人才支撑，支持农村技能人才参加职业技能提升培训，指导各县（市）区人社局依托培训机构，组织开展具有本地特色的加工、电商等技能人才培训，培训后经考核取得职业资格证书、技能等级证书、专项能力证书的，按规定发放培训补贴。 

　　（三）推动乡村文旅流量转化庭院经济。一是持续推进连江环马祖澳旅游度假区重点项目建设。加快综合服务中心项目开工动建，配套休闲度假、驿站服务、品牌展销和文化展示等多种功能，着力解决游客一站式的旅游公共服务需求。加快北茭立体停车场、茭南立体停车场等一批特色多功能商业体建设，采用“立体交通+商业休闲”模式，结合创意集市、演艺舞台、景观看台等功能，建成后将增加1000多个停车位，有效解决游客集中区停车难题的同时，进一步拓展旅游市场消费潜力。二是加大招商引资力度。以安凯、黄岐、苔菉为重点，分别制定区域旅游规划方案，积极挖掘跟踪项目投资线索，及时沟通对接文旅重点企业，点对点、面对面开展招商工作，切实提升招商引资工作质量。三是进一步加强滨海旅游度假区已建成项目、环境整治成果等持续跟踪管护。针对度假区内沙滩、临海、临崖等景区及非景区景点进行旅游安全、消防安全检查，消除安全隐患。四是继续指导连江开展民宿一站式联合备案和检查工作机制，支持连江备案民宿开展标准化建设，2025年拟争取申报成功1家丙级旅游民宿。 

　　领导署名：蒋维潭 

　　联 系 人：王建山 

　　联系电话：87663761 

                                                 　　福州市农业农村局  

　                                                  　2025年4月11日