市市场监管局：

　　《关于强化农村食品安全监管助力乡村振兴战略实施的建议》（第1282号）收悉，我单位的办理意见如下： 

　　一、关于“夯实基层监管基础，织密“网格化”责任体系”的建议 

　　（一）在人员配备方面，目前我市已实现全市乡镇农产品质量安全网格协管员全覆盖。2025年，我局联合市财政局下达市级网格协管员补助资金131.04万元，完成270名网格协管员的选聘工作，确保“有人管事”。同时，我局持续开展网格协管员培训，涵盖豇豆农药残留攻坚治理、农产品质量安全监测抽样技术等内容，切实提升“有能力管事”水平。 

　　（二）在模式创新方面，“监管员+网格协管员”模式已在福州落地见效。网格协管员主要依托农业经营主体带头人、退伍军人、党员骨干等力量，承担农产品生产经营主体备案、日常巡查、法律宣传、承诺达标合格证制度推广等任务，形成“区域定格、网格定人、人员定责”的工作机制。目前，全市138个涉农乡镇均已建立网格化管理体系。 

　　（三）在技术支撑方面，我局已推动县级农产品质检体系建设。在市检验检测中心通过双认证的基础上，福清、闽侯、闽清、永泰、罗源等5个县（市）也全部通过“双认证”考核验收。同时，乡镇快检工作持续开展，2025年全市农业部门完成快速检测10.64万批次，实现风险预警效率提升。 

　　二、关于“优化食品流通网络，阻断问题食品流入通道”的建议 

　　（一）在推动集中配送与全程溯源方面，我局已全面推进食用农产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行制度。目前，全市完成2289家生产主体在省级并行系统监管平台的注册工作，未休眠主体1377家，主体追溯赋码率100%。2025年，全市推动赋码出证110多万批次，让每一份上市农产品都带着“安全身份证”。对于人大代表提出的“一票一码”电子追溯制度，我局通过常态化线上巡查督促生产主体规范生产记录，确保上市产品来源可查、去向可追。 

　　（二）在冷链运输监管方面，根据部门职责分工，我局主要负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管。对于农产品生产环节的冷链运输，我局将配合相关部门做好产地准出管理。 

　　（三）在流动摊贩管理方面，我局将持续做好农产品生产源头的质量安全监管，确保上市农产品符合质量安全标准。 

　　三、关于“严打违法犯罪行为，提高违法成本”的建议 

　　（一）在联合执法方面，我局始终积极配合市场监管、公安等部门开展农村假冒伪劣食品专项整治行动。2025年，全市开展三次联合督导检查，检查生产主体40家，排查并整改种植档案记录不全、兽药记录不详细等问题25个。同时，聚焦“5个果”“3颗菜”、鸡蛋、甘薯等重点品类，开展生产种植方式风险等级评价，对高风险主体实现种植周期内周周巡查、上市产品批批速测。 

　　（二）在加大处罚力度方面，我局依据《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规，对违法行为依法处罚。2025年公布的典型案例显示：福清市某农业开发有限公司销售农残超标爱媛橙子，被没收违法所得3684元、罚款5万元；闽侯县纪某某销售含“瘦肉精”牛肉，被没收违法所得7305元、罚款4000元。对涉嫌犯罪的案件，坚决移送公安机关追究刑事责任，切实发挥执法震慑作用。 

　　（三）在“吹哨人”激励方面，对涉及农产品质量安全的举报线索，我局将在职责范围内做好举报线索核查工作。 

　　三、关于“加强宣传教育引导，提升群众防范能力”的建议 

　　（一）在知识普及方面，我处充分利用多种形式开展宣传。例如：2025年1月，福州市农产品质量安全主题宣传活动在闽侯县闽都民俗园举办，邀请大学教授为群众科普食品安全知识，现场发放禁限用药名录、重点品种易检出问题清单等宣传资料。同时，通过官方网站、微博、微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，大力宣传新修订的《农产品质量安全法》等法律法规。面向农业生产主体，我处发放新农安法手册2000份，在田间地头粘贴《禁限用农药名录》等宣传资料。 

　　（二）在队伍培育方面，网格协管员队伍已承担起基层宣传员的职责。他们深入田间地头张贴海报、为农户讲解农业知识、科普生产技术，面对面摸排统计农民群众的生产需求。我局每年定期开展网格协管员或监管员培训，内容涵盖法律法规宣贯、检测技术、绿色防控知识等。 

　　四、关于“推动社会共治，凝聚齐抓共管合力”的建议 

　　（一）在举报渠道方面，我局依托12345市民服务热线，接受群众对农产品质量安全问题的举报。对群众反映的线索，做到“件件有回音、事事有着落”。对于查实的有效举报，按相关规定给予奖励并严格保密举报人信息。 

　　（二）在媒体监督方面，我局积极邀请人大代表、政协委员、新闻媒体参与农产品质量安全监管工作。2025年，通过福州广播电视台“我执法，我普法”栏目现场普法，制作系列科普短视频，让法治意识深入人心。同时，定期公布农产品质量安全监管执法典型案例，以案释法，强化警示教育。 

　　（三）在第三方评估方面，我市已将农产品质量安全工作纳入地方政府食安绩效考核体系。2025年，福清、罗源、长乐、闽侯、连江、闽清、永泰等7个县（市）区成功创建省级农产品质量安全县，其中福清市、罗源县同时是国家级农产品质量安全县。 

　　    领导署名：蔡健 

　　    联 系 人：柯榕 

　　联系电话：0591-83363519 

　　                                                  福州市农业农村局  

　　                                       2026年3月2日