市民族宗教局：

　　《关于以政策均衡促进民族村落融合发展实现共同富裕的建议》（第1032号）收悉，我单位的办理意见如下： 

　　近年来，我局深入贯彻落实乡村振兴战略部署，聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标，在少数民族地区全力实施“产业带动、美好家园、文明铸魂、网格治理、强基固本”五大工程，扎实推进民族乡村高质量发展。 

　　一、主要工作 

　　（一）产业发展提质增效。实施“民族乡村产业振兴工程”，全市82个民族村中有24个获评了省、市级乡村振兴各类试点示范村，占比29.27%，高于全市平均水平。投入财政专项资金1.42亿元，实施壮大乡村特色产业、发展壮大村集体经济、改善提升人居环境、保护修复农村生态环境、乡村基础设施和公共服务提档升级、促进农村一二三产融合发展、传承开发乡村优秀传统文化、完善村庄治理体系等各种类型项目190多个，有效盘活民族乡村闲置资源，推动民族特色村寨、原生态自然环境保护和开发利用，民族文化得到传承保护，民族乡村发展基础更加夯实。如永泰县协星村完成了畲族民俗馆、茶油工坊、旅游集散中心等重点项目建设，2021年集体经济收入突破50万元，带动畲族村民500多人。推动打造16个“少数民族特色村寨”，建设八井、南洋、琴江等网红民族村，增强民族乡村发展内生动力。 

　　（二）人才培育持续推进。市委市政府中心工作服务专员制度，选派49位市管干部分赴乡镇、村一线担任乡村振兴服务专员，已覆盖部分少数民族村。我市第七、八批省、市派驻村工作，覆盖民族村共计9个，投入项目资金500万。通过连续八批的驻村帮扶，打造出了一批特色民族村，如连江县天竹村抓住乡村振兴试点村建设机遇，打造独具畲家风味的休闲旅游产业，获评国家级少数民族特色村寨、省级休闲农业示范点等。人才回引工程初见成效 ：通过政策引导和项目支持，吸引了一批在外务工、经商的民族乡村人才回流。2023 年和 2024 年，共吸引 300 余名人才回乡创业就业。 

　　（三）文化传承与保护不断加强。注重古村落、民族特色村寨和原生态自然环境保护和开发利用，有效盘活闲置资源。如罗源县八井—小获—竹里三村联编村庄规划，永泰县梧桐—嵩口沿线传统村落集中连片发展。在全国率先试点建设民族文化数字云平台，创新开设民族乡村慢直播、云游特色村寨等版块，以及“同心石榴籽直播间”，推动建设“智慧福湖”等民族乡村智慧管理项目等，助推民族村乡村振兴。 文化传承与创新活动丰富多彩，组织开展了一系列民族文化传承与创新活动，举办了畲族文化节、畲族歌会等文化活动，传承和弘扬民族文化。 

　　（四）生态建设成效显著。农村人居环境持续改善，大力实施农村人居环境整治行动，民族乡村的村容村貌得到了极大改善。2020 年以来，累计投入资金544.8万元，对 30 个民族乡村进行了人居环境整治。生态保护意识深入人心，通过宣传教育和制度建设，民族乡村群众的生态保护意识明显提高。在永泰县的同安镇、梧桐镇等畲族乡镇，通过开展生态保护宣传教育活动，引导群众积极参与生态保护，森林覆盖率均达到 75% 以上。 

　　（五）组织建设全面加强。基层党组织建设不断夯实，加强民族乡村基层党组织建设，选优配强基层党组织书记，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。党建工作与乡村振兴深度融合，探索创新党建引领乡村振兴的工作模式，通过党组织领办合作社、党员示范户带动等方式，推动党建工作与乡村振兴深度融合。如连江县的安凯乡，通过党组织领办合作社，发展畲族特色水果种植产业，带动农民增收致富。 

　　二、下一步工作举措 

　　下一步，我局将认真吸纳人大代表建议，发挥政策引领作用，加强研究制定推进少数民族村自然村与行政村融合发展政策，推进乡村全面振兴。 

　　（一）降风险、增回报，撬动更多金融和社会资本上山下乡。继续推动“政银担”“政银保”等创新金融模式扩面增量，推动建立健全财政、银行、保险、担保“四位一体”的多元化立体型支农政策体系，为乡村振兴提供更可持续的资金来源。 

　　（二）延链条、促融合，持续增强乡村产业兴旺发展动能。引导财政支持资金主要投向产业类项目，促进农村一二三产业融合发展。鼓励少数民族自然村发挥资源禀赋优势，做强特色优势产业，做精农产品深加工，做优乡村休闲文旅。 

　　（三）引人才、育新农，夯实乡村繁荣兴旺的智力支撑。创新激励机制，不断完善奖励办法，留住、用好致力于乡村振兴事业的“一懂两爱”人才。培育一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，让“土专家”“田秀才”在乡村振兴中大有作为。选优配强基层干部队伍，着力改善农村党员结构，培养乡村振兴带头人。 

　     　领导署名：蔡健 

　　    联 系 人：周晓欣 

　　    联系电话：13600800036 

　　                                                                     福州市农业农村局 

　　                                                                       2026年3月10日