关于市政协十三届五次会议211028号提案的答复
王宁委员:
《关于推动农村电商物流融合发展的建议》(211028号)收悉。现将涉及我局的建议落实情况答复如下:
一、优化发展政策环境
(一)加大政策扶持。我局制定出台了《福州市促进电子商务产业加快发展实施办法》等扶持政策,借力互联网应用帮助农产品出村进城,促进农村消费增长。印发《福州市促进现代物流业(含快递业)加快发展的若干措施》(榕政办〔2016〕253号),支持建设物流配送中心、冷链物流基地、快递分拨配送中心、电子商务仓配一体化设施项目,鼓励完善农村物流网络,补助农村末端网点建设,每年安排资金支持。同时,积极推进永泰县国家电子商务进农村综合示范县建设,并以此为示范,辐射带动我市其他地区农村电子商务的发展。2020年,我市农村累计网络零售额187.17亿元,同比增长10.2%。其中,农产品累计网络零售额31.77亿元,同比增长37.5%。我局今年还启动了物流业新政策的编制工作,现已在征求市直有关部门以及企业意见基础上,形成《福州市促进现代物流业加快发展七条措施》送审稿报领导审议。
(二)保障物流用地供给。2020年8月经市政府研究同意,以我局名义印发了《福州市物流用地专项规划(2020-2025年)》。十四五期间,福州市按照“资源共享、多站合一、功能集约、便利高效”的原则,充分发挥交通运输站场网络、供销店网络、邮政网点网络资源优势,着力建设三级农村物流网络,到2025年在五城区外增加物流用地7786亩,在福清市、闽侯县、连江县、罗源县、永泰县、闽清县,依托现有的乡镇运输服务站和邮政、供销社、电商服务网点等设施,因地制宜建设乡镇农村物流服务站网络和村级农村物流服务点网络,实现“一点多能、一网多用、多站合一”。
二、完善农村物流网络体系
(一)加强顶层设计。我市正在加快编制《福州市“十四五”物流业发展规划》,指导福州市十四五期间我市现代物流业建设,规划将农村物流网络建设列入重点工程予以推进。同时我市还在加快编制《福州市促进现代物流业加快发展七条措施》,《措施》将农村物流体系建设纳入补助范围,支持物流企业在山区、偏远乡镇开辟或延伸物流运输线路,新建、改造物流营业网点;支持企业搭建县、乡、村三级物流体系,对投资建设县级集中分拨中心、乡镇级配送中心、村级物流服务站点三级物流网络体系建设的,并每年安排资金支持。
(二)完善农村物流设施。以物流园区提升工程包为抓手,我市加快推动元洪国际食品展示交易中心、福建永辉物流仓储中心、东南商贸物流园、福清公路港等县域物流重点项目建设,元洪国际食品展示交易中心已建成投入运营24万吨冷库,永辉物流已建成投入运营普通仓储区和冷库,福清公路港已部分建成投入使用。加快物流招商项目落地,2020年引进中通快递闽中(连江)智能快递电商产业项目、韵达福建(永泰)电商产业园分别落地连江县、永泰县。中通快递闽中(连江)智能快递电商产业项目计划投资10.2亿元,目前正在进行征地补偿及拆迁工作。韵达福建(永泰)电商产业园项目正在准备土地报批,预计下半年开始动工。同时我局指导永泰邮政公司在永泰县试点建设县域配送中心,搭建农村三级配送网络。
三、加快冷链物流发展
一是加快冷链物流项目建设,加快推进永辉物流、丰大冷链等县域冷链物流配送中心项目建设,目前我市县域冷链物流设施主要集中在福清、闽侯和连江,福清市已建成冷链库容量50万吨,闽侯南通农副产品批发市场拥有6万吨的冷库,连江正在谋划建设福州现代物流城和福州(连江)国家远洋渔业基地,物流城将引进民天国际商贸物流中心和福建永达肉品冷链物流中心项目,远洋渔业基地规划建设30万吨冷库。二是完善产地预冷设施,全市共有农产品产地预冷冷藏加工项目34个,库容量约3万立方米,储存蔬菜能力约1万吨。三是加大冷链政策扶持,这几年我市一直加大对冷链物流政策的支持,从2016到2020年共从省商务厅争取到冷链物流专项资金1920万元,主要支持冷库建设、批发零售企业终端设施购置等。四是发展农产品冷链物流产业,指导顺丰等快递企业与农户合作,探索农村电商升级之路,结合福州市长乐青山龙眼、福清一都镇枇杷等特色农产品,为农村提供特殊包装、专车专线运输等集揽收、包装、配送等一体化、定制化物流服务,助力农村经济发展。
感谢您对我市农村电商物流融合发展的关心和支持,我局将继续做好服务,助推我市农村电商物流融合发展。
领导署名:付 群
联 系 人:程圣焜
联系电话:83299225
福州市商务局
2021年6月28日