翁雅玲委员：

《关于加强食品安全监管的建议》(20233015号)收悉。现答复如下：

为深入贯彻落实习近平总书记“四个最严”“产出来”“管出来”重要指示精神，进一步加强我市水产品质量安全监管工作，确保不发生重大水产品安全事故，让老百姓吃上放心水产品，我局设立水产与质量监督处，履行生产环节水产品质量安全监管职能，您提出的加强食品安全监管的建议，也是我局加强水产品质量安全监管的工作重点和提升的方向，在强化水产品质量安全源头监管方面主要开展以下工作。

一、水产品质量安全监管工作情况

1.制定监管十条措施，强化环节监管。根据近年在水产品产地监管方面的薄弱环节和短板，我局针对性制定《关于加强水产品质量安全监管工作的十条措施》，从增加养殖生产环节苗种抽检比例、建立主要养殖品种生产主体名录库、重点养殖品种名录库、“一品一码”体系建设、法律法规宣传、“双随机一公开”检查和县区间交叉执法检查等方面加强产地环节监管。

2.加强产地水产品抽检，提高水产品质量安全水平。我局严格落实《农产品质量安全监测管理办法》和《产地水产品质量安全监督抽查工作暂行规定》，近5年来我市开展的农业部、省级、市级水产品质量安全监测近1万批次，总体产地水产品监测合格率均在98.5%以上。

3.加强追溯体系建设，提升水产品质量。贯彻落实《福建省食品安全信息追溯管理办法》，加快推进食用水产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行制度，通过水产品赋码销售，达到水产品质量安全“源头可溯、去向可追、风险可控、公众参与”的基本要求。指导水产品生产主体做好“一品一码”追溯信息录入上传、水产品合格证/“一品一码”追溯凭证开具以及追溯标签跟随水产品产地准出等工作。截至目前，全市纳入福建省食用水产品合格证/“一品一码”全程追溯系统监管的水产品生产主体617家、有赋码企业主体数617家、赋码率99.84%；赋码数52313条、三项记录数235841条。历年来福州市食品安全“一品一码”追溯体系建设在全省考核评比中位居全省前列。

2022年起，农业部废止无公害农产品认证制度，目前我市在有效期内的无公害水产品认证企业5家，企业内检员17人。

4.加强信用体系建设，提高从业者质量安全意识。与市大数据委合作，开发《福州市海洋与渔业领域信用分级分类管理办法（试行）》，以福州市公共信用信息平台为支撑，将“双随机一公开”监管、水产养殖生产主体开展农业部、省、市各级抽检任务、福建省食用水产品合格证/“一品一码”全程追溯系统参加企业等水产品质量安全监管相关工作内容纳入信用评分指标，并将相关信用信息公示，起到守信激励失信惩戒的作用，提高了从业者依法养殖的自觉性。

5.加强宣传教育，提升养殖主体责任意识。每年开展食品安全宣传周和渔业“质量月”宣传活动，通过发放宣传材料、开展技术服务咨询、悬挂宣传标语等多种形式全方位开展宣传，提升养殖主体法律意识，引导其依法依规开展养殖生产；每年参加福州党风政风热线，向广大市民宣传水产品质量安全知识，接受广大市民有关水产品质量安全的咨询；今年5月与市中级人民法院联合举办水产品质量安全宣传活动，以案释法。

二、下一步重点工作

1.落实《2023年福州市产地水产品质量安全监测工作方案》，序时完成省级监督抽查风险监测任务2200批次、快速监测任务840批次，以及农业部市场例行监测、产地监督抽查和风险监测任务。

2.继续推进食用水产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯制度并行实施，切实提高我市产地水产品“一品一码”平均赋码数，督促指导水产品生产主体做好“一品一码”追溯信息录入上传、水产品合格证/“一品一码”追溯凭证开具以及追溯标签跟随水产品产地准出等工作。

3.强化巡查监管，重点检查生产主体的养殖、用药、销售三项记录是否及时完整、渔业投入品使用是否规范，并加强对未按要求建立和上传三项记录等行为的查处工作。

4.加强联合执法，建立案件督办机制，确保省级以上水产品药残超标案件查处率达到100%，加强与公安、工商、食药监等部门的协调配合，推进水产品质量安全违法案件的行政执法与刑事司法衔接工作，杜绝有案不移、以罚代刑的现象，严厉打击养殖过程中的违法用药行为。

最后，感谢您对我市水产品质量安全工作的关心和支持，请您持续关注我们的工作并提出宝贵的意见。

领导署名：陈国生

联 系 人：唐雯静

联系电话：13400505663

                            福州市海洋与渔业局

2023年7月10日

（此件主动公开）