中国消费者报报道（记者张文章）今年以来，福建省市场监管部门坚持把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，常态化深入开展“局长进窗口走流程”活动，变“等问题上门”为“自我加压挑刺”，换位体验，架设服务“连心桥”，实地查找解决企业群众办事的难点、堵点，持续推动“高效办成一件事”重点事项提质增效，打造一流营商环境。

有机融合“家门口办照”

3月17日，福州市仓山区市场监管局党组书记、局长黄文忠来到仓山政务服务中心市场监管局企业开办窗口开展“局长进窗口走流程”活动。黄文忠以陪办员身份就企业开办部分高频事项办理流程进行咨询，询问了解基本情况，对办事人员存在的疑难问题进行重点提醒，全流程体验开办企业登记流程，发现并解决实际问题，力求在优化营商环境、提高审批服务水平上持续改进提升。

通过“局长进窗口走流程”活动换位体验。福州市仓山区市场监管局供图通过“局长进窗口走流程”活动换位体验。福州市仓山区市场监管局供图

据了解，2024年7月，仓山区政务服务中心就已开设“高效办成一件事”专项服务窗口，推进线上线下政务服务深度融合。针对企业注销登记、股权变更等高频事项“证明多、跑腿难”痛点，仓山区市场监管局、区政务服务中心、区税务局等部门协同合作，进一步扩大电子证照应用场景，将“无证明”服务向基层延伸，创新推出基层市场监管所站“无证明”协查服务，通过打通乡镇市场监管所与税务信息库端口，实现清税证明在线核验、即时调取，办事群众在家门口即可完成业务办理。下一步，仓山区市场监管局将持续深化“走流程”活动，提升活动辐射面和延展度，真正实现便民“零距离”。同时，加强“高效办成一件事”改革服务模式宣传引导，让企业群众少跑腿、易办事，真正享受到便利和实惠。

2月7日，南平市市场监管局党组书记、局长吴良应到南平市政务服务中心市场监管“高效办成一件事”窗口，模拟企业开办餐饮店全流程申报，体验办事环境、材料精简度、数据采集、办理时限等关键环节，详细了解人员专窗设置、人员分配、存在的问题。走访体验期间，吴良应要求在2024年度两批重点服务事项的基础上，要以更高标准、更严要求、更实举措，精准对接群众需求，优化资源配置，将原有同变同销、证前指导、家门口办等改革措施与“高效办成一件事”有机融合，推动新一批高效办成一件事取得实效。

据了解，2024年，南平市市场监管局与南平市行政服务中心管委会联合制定下发了《南平市推行乡镇便民服务中心“家门口办照”便民服务工作指引》，明确首批入驻事项、实施范围、工作流程，时间安排等，为“家门口办照”服务打好基础。设置综合窗口，无差别受理营业执照办理、食品经营许可等业务，整合市场监管、税务、社保等部门业务窗口，提升群众办事效率，推动“家门口办照”服务模式向纵深发展。乡镇便民服务中心窗口提供免费帮办代办服务，群众只需携带必要材料，通过网上办、掌上办、一次办，即可轻松办理。依托福建省市场监管智慧应用一体化平台、闽政通、支付宝等“互联网+政务服务”平台，实现数据自动回填、调用电子证照、自动生成表单等功能，做到一网通办、只进一门、数据最多采一次、一件事一次办。充分发挥市镇（乡）两级政务服务联动工作机制，按照多级可办、就近快办的服务原则，群众可就近选择办事窗口办理业务。同时，延伸“一件事”集成服务半径，通过设置“高效办成一件事”专窗、组建微信工作群等方式，协同办理证照与税务部门联办事项，从让群众少跑腿变成不跑腿。

三级联动走流程

为扎实推进“高效办成一件事”重点事项全面落实落地，3月18日至19日，福建省市场监管局党组书记、局长黄水木带队深入宁德，对行政许可等工作开展情况进行调研。在宁德市政务服务中心，黄水木以办事人员身份开展“局长走流程”活动，体验了“企业开办一件事”和“企业注销一件事”具体办理流程，并对进一步优化办事流程、精简申报材料提出具体要求。黄水木强调，工作人员在办件过程中，要多站在办事群众角度考虑问题，为群众提供周到、耐心、细致的服务，不断提升服务效能，营造一流营商环境。

在宁德市市场监管局、霞浦县松港市场监管所，黄水木一行分别参加了“高效办成一件事”座谈会、执法效能提升座谈会、基层所座谈会，听取了10家宁德当地企业（个体工商户）在开展“高效办成一件事”和行政审批过程中存在的问题，以及市场监管部门在行政审批、行政执法等工作中存在的困难。黄水木强调，市场监管部门要坚持以人民为中心、以问题为导向，精准查摆工作中存在的问题，采取有力措施予以解决。要持续提升审批效能，扎实开展“高效办成一件事”改革，建立常态化企业反映问题收集反馈机制，推动办事流程再优化、服务质量再提升，让企业和群众可感可及。

泉州市市场监管局供图三级联动走流程。

福建省市场监管局党组成员、副局长许和木近日走进泉州市政务服务中心，开展“局长走流程”活动，全面排查、深入剖析“一件事”办理过程中存在的堵点难点问题，以实际行动推动服务优化升级。活动中，许和木以及福建省市场监管登记审批处工作人员先到市场监管局窗口，通过现场查看办事指南、检查卷宗以及询问现场办事群众的方式，体验窗口工作人员的业务熟练程度以及服务态度。随后，走进政务服务中心综合服务窗口，以陪同办的方式陪同两家企业分别办理“企业注销一件事”和“企业信息变更一件事”，现场对“高效办成一件事”线上办事渠道进行体验，核验能否实现一次告知、一表申请、一套材料、一窗（网）受理、一次办成，并对各环节中存在的问题进行梳理。

服务事项持续优化

福建省市场监管局会同省公安厅、省人社厅等5部门积极推进个体工商户转型为企业“一件事”系统上线运行工作，并于3月联合印发《推进个体工商户转型为企业“一件事”工作方案》，依托福建省集成化办理平台，推进清税信息核验、个体工商户转型为企业变更登记、企业印章刻制、基本账户开立或账户信息变更预约、社会保险登记或参保信息变更、住房公积金企业缴存登记或信息变更等6个事项集成化办理，通过流程整合、业务协同，推动相关业务系统互联互通，办理数据按需共享应用，实现办事申请一次提交、办理结果一网查看，打造个体工商户转型为企业“一件事”集成化办理平台，提高各部门信息核验、变更等环节的透明度和便捷性。

福建各地市场监管部门持续优化高频政务服务事项，推进开办“高效办成一件事”优化提升。3月6日，厦门市市场监管局会同厦门市城市管理行政执法局、市消防救援支队等3部门印发工作方案，推进厦门市开办餐饮店“一件事”、开办超市/便利店“一件事”相关工作。通过流程整合、业务协同，推动相关业务系统互联互通，办理数据按需共享应用，实现办事申请一次提交、办理结果一网查看，提高各部门办事的透明度和便捷性。

福建省市场监管局要求，福建各级市场监管部门要进一步加强部门协作，坚持问题导向、强化统筹协调、推进服务创新，通过“走流程”等活动及时发现堵点、痛点和难点，进一步优化审批服务，同时加大对经营主体精准帮扶，持续开展个体工商户分型分类、名特优新个体工商户认定工作，持续推动“高效办成一件事”重点事项提质增效，提升企业群众办事满意度、获得感，打造一流营商环境。