福州市委、市政府高度重视中央生态环境保护督察整改工作，以落实督察整改工作为契机，认真学习领会党的二十大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢记“国之大者”，主动担当作为，持续推动生态环境质量改善提升。主要从四个方面抓好整改：

一、强化顶层设计。我市始终将生态文明建设摆在突出位置，加强组织领导，完善顶层设计，强化政策和法治保障，加快建设山清水秀城美的现代化国际城市。一是深化思想认识。深刻认识开展中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大的体制创新和重大的改革措施，大力传承弘扬习近平总书记在福州工作期间开展西湖综合整治、内河污染治理等系列重要理念和重大实践，将中央生态环境保护督察整改作为重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题狠抓落实。二是突出高位推动。市委、市政府主要领导牵头，研究制定了《关于坚持绿水青山理念提升水系治理成效加快建设有福之州幸福之城的意见》《关于推进全域治水建设更加美好海滨山水城市的实施意见》等系列文件，并推动落实。对中央生态环境保护督察发现问题，市级领导班子实行包案责任制，2022年共研究生态环保工作49次，专题研究督察整改相关工作29次，现场调研34次。三是注重教育引导。通过开展党委（党组）理论学习中心组学习、举办习近平生态文明思想专题培训班等多种形式开展习近平生态文明思想学习，打造了闽江河口湿地等一批习近平生态文明思想实践基地。四是加强法治保障。聚焦大气污染防治、内河治理、垃圾分类、闽江流域保护等领域，先后完成地方立法或区域联合立法，以法治护航福州的绿水青山。

二、聚焦靶向攻坚。一方面，坚决抓好督察反馈问题整改。落实督察整改“八项机制”，开展督察整改“回头看”，坚持每月调度分析整改进展，有力有效推动中央生态环境保护督察整改，解决一批群众反映强烈、危害健康的突出生态环境问题。截至目前，我市第二轮中央生态环境保护督察17项整改任务中，11项已完成，5项建立机制长期坚持，1项正在积极有序推进。同时，督察交办的1042件信访件已全部办结。此外，福州城区水系综合治理、红庙岭循环经济产业园建设入选全国督察看成效典型案例。另一方面，深入打好污染防治攻坚战。制定出台《福州市深入打好污染防治攻坚战实施方案》，明确8个方面39项具体任务及“八大标志性战役”，通过集中攻坚，全市生态环境质量得到明显改善。2022年，我市空气质量在全国168个重点城市排名第5、省会城市排名第3，城区空气优良天数比例97.5%；森林覆盖率55.6%，位居全国省会城市第2。特别是，我市大力推进全域治水，落实“河湖长制”“河长日”工作机制，开展“护河爱水、清洁家园”行动，打造“美丽河湖”“美丽海湾”“两江四岸”等生态民生工程。2022年，我市水环境主要流域国考断面优良水质比例达到100%，县级以上饮用水源地水质达标率100%；河湖长制工作获国务院正向激励，闽江河口湿地当年申报、当年列入世界遗产预备清单。

三、创新体制机制。一是采取项目工作法。建立福州市生态环境治理重点项目库，实行领导挂钩督办，定期组织开展“一县一会商”“一要素一会商”，接续谋划重点治理项目。2022年以来，全市谋划重点生态环境治理项目213项，总投资610.4亿元。二是加强数字赋能。建成大气超级站、海漂垃圾网络监管系统。加强监测数据、信访数据、电力数据等各类信息综合应用，强化各类环境问题、风险隐患预警预判。水系智慧调度获2021年全球智慧城市（中国区）能源与环境大奖。三是健全执法监管机制。组建执法专家库，提升非现场监管执法能力，完成重点排污单位在线监控安装、联网，建成全市建设项目环保“三同时”区块链平台，实现一站式执法、智能化管理。2022年以来，有效整治6960家“散乱污”企业（场所）。四是深化生态文明体制改革。完善排污权收储和出让制度体系，实施生态系统价值核算成果应用，推行生态环境损害赔偿、自然资源资产审计等机制，探索垃圾分类“三端四定”、深远海区生态养殖等模式。

四、统筹发展和环保。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，着力推进绿色低碳循环发展。一是推动碳达峰碳中和。制定实施2030年前碳排放达峰行动方案，落实国家“三线一单”减污降碳协同管控试点工作，加快全市各级碳市场建设，建立落实碳排放重点企业管理制度。实施全面节约战略，推动垃圾减量化、资源化利用，加快建设“无废城市”，加快创建低碳社区、低碳园区。二是实施人居环境提升。推动“绿进万家、绿满榕城”，建设城市绿道1455.5公里、串珠式小公园1202个。开展城区水系综合治理攻坚战，紧盯群众最为关切、反映最为强烈的西湖和城区内河黑臭问题，先后投入400多亿元，结合“散乱污”专项整治行动，实施沿河截污、河道清淤清疏等工作，全面治理污染源。组建水系联排联调中心，开展城区水系智慧管理，全面消除城区黑臭水体。沿河建成500多公里滨河林荫绿道、379个串珠公园、5000多亩滨河公园绿地，让市民群众共享水韵榕城治理成效。三是落实督察整改带动经济发展。中央生态环境保护督察整改直接带动全市落实项目73个，总投资额480多亿。如：我市投资约53亿元（其中利用社会资本近35亿元），在红庙岭打造共建共享、资源循环利用、污染物“近零排放”的森林式生态产业园，每年节约能耗约31.6万吨标准煤，减排约77.6万吨二氧化碳。

下一阶段，福州市将坚定不移地以习近平生态文明思想为引领，严格按照党中央、国务院决策部署，按照中央生态环境保护督察组和省委、省政府工作要求，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求，坚决彻底抓好问题整改，标本兼治、举一反三，经常性开展“再梳理”“回头看”，夯实巩固整改成效，扎实推进生态环保各项工作，努力把福州这座海滨城市、山水城市建设得更加美好，为加快建设现代化国际城市夯实生态基础。

附件：福州市第二轮中央生态环境保护督察整改进展情况表